为确保实现全省“十三五”节能约束性目的，节约能源，提高能效，推动绿色生长，增进生长方法转变，增强可一连生长能力，依据《河北省国民经济和社会生长第十三个五年妄想纲要》和国家《“十三五”节能减排综合事情计划》、《“十三五”全民节能行动妄想》，制订本妄想。

一、指导头脑、基来源则和主要目的

(三)主要目的

1.约束性目的。到2020年，全省能源消耗总量控制在32785万吨标准煤以内，万元海内生产总值能耗下降17%;2017年比2012年削减煤炭消耗4000万吨，“十三五”时代煤炭消耗总量下降10%左右。

2.预期性目的。到2020年，规模以上工业单位增添值能耗比2015年下降18%以上，单位修建面积能耗下降10%、交通运输单位周转量能耗下降6%-7%、单位农业增添值能耗下降12%以上，单位商贸营业收入能耗下降15%左右，公共机构单位修建面积能耗下降10%以上。重点产品单位产品能耗、主要耗能终端装备(产品)单耗水平显着降低。

二、重点领域节能

(二)修建领域

围绕生态文明和新型城镇化建设，坚持设计阶段提升修建节能标准和运营阶段降低修建能耗并重，切实增强修建节能事情，在抵达同样恬静水平的同时有用控制修建能耗过快增添。到2020年，新建修建能效水平比2015年提高20%;全省垣镇既有修建中节能修建占比凌驾50%;栖身修建单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15%;城镇公共修建能耗降低5%。

1.提升新建修建能效水平。从妄想、手艺、标准、设计、施工等方面推学习建节能，提高修建节能标准，起劲推行栖身修建75%节能标准，强化节能专项验收把关，确保节能标准落实。推广被动式低能耗修建，到2020年抵达100万平方米Ｆ鹁⑼平┐逍藿ń谀，推动修建保温与结构一体化、装配式修建等新型结构系统在农村修建中的应用，加大农村危房刷新修建节能树模力度，推广太阳能、地源热泵、空气源热泵及相互团结采温暖太阳能热水系统，开展新型建材下乡行动。

到2020年，经济蓬勃地区及重点区域农村修建节能取得突破，接纳节能步伐的比例凌驾10%。周全推进绿色修建生长，政府投资修建、包管性住房和大型公共修建要执行绿色修建标准。勉励商业房地产、工业厂房执行绿色修建标准，推广装配式住宅，勉励生长现代钢结构修建。到2020年，全省新建绿色修建占比抵达50%，装配式修建占新建修建比例抵达15%以上，新型建材在新建建设工程平均使用率抵达80%。

2.加速既有修建节能刷新。摸清既有修建底数，对未达节能标准的既有修建实验“三个一批”：开发一批，对列入都会建设开发妄想区域的节能不达标修建，有序组织商业化开发;依法拆除一批，对都会建设妄想为绿地、公共场合区域的节能不达标修建，依法加速举行拆除;刷新一批，对列入节能刷新的既有修建，因地制宜提高刷新标准，制订节能刷新妄想，分类推进节能刷新。加速栖身修建供热计量刷新，开展超低能耗刷新试点。到2020年，基本完成既有修建节能刷新。

3.推学习建用能结构调解Ｆ鹁⑼乒憧稍偕茉葱藿ㄓτ，鼎力大举推进太阳能综合使用，高层修建加速生长太阳能热水应用。在相宜生长浅层地能的地区，优先生长地埋管地源热泵系统。除严寒以外地区，起劲推广空气源热泵手艺。鼎力大举生长漫衍式能源修建，推动修建光伏发电系统、能源微网建设，相宜地区优先使用工业余热和浅层地能为修建供暖。到2020年，可再生能源修建应用面积占城镇新建修建面积凌驾49%，城镇修建中可再生能源替换通例能源比例凌驾9%。

三、重点工程

(一)燃煤压减替换工程。

1.突出抓好煤炭减量化。

对钢铁、焦炭等行业的燃煤窑炉以及集中供热、大型燃煤锅炉实验节能提效刷新。周全镌汰小型燃煤锅炉，到2018年10月尾前，农村地区实现全省规模35蒸吨/小时以下锅炉“无煤化”，保存的35蒸吨/小时以上燃煤锅炉完成节能环保刷新，抵达国家和省污染物排放和能效标准。

实验城镇化节能升级刷新工程。对企业用能较为集中的园区、将生产用蒸汽和热水供应纳入能源基础设施建设，因地制宜使用工业余热。重点抓好200家重点用煤企业、50个重点用煤县，严酷控制煤炭消耗总量和能源消耗总量。

2.鼎力大举推进煤炭清洁化。

3.着力实验煤炭替换化。增强清洁能源供应包管，生长太阳能、风能、生物质能、地热能等新能源和可再生能源，到2020年，非化石能源占能源消耗总量比重抵达7%;扩大自然气、电力等清洁能源供应能力，到2020年管道气源保供能力抵达300亿立方米以上，海上LNG接卸能力抵达1300万吨左右，建成LNG储气调峰设施50万立方米(水容积)以上，争取每县(市、区)拥有2座以上220千伏变电站。

强力推进冬季清洁取暖和，加速实验集中供热笼罩、气代煤、电代煤、可再生能源“四个替换”，到2017年10月尾前，廊坊、保定禁煤区实现除电煤、集中供热和质料用煤外燃煤“清零”;到2020年，全省县城及以上都墟市中供温暖清洁能源供暖率抵达95%以上，全省农村清洁采暖面积抵达70%以上，全省压减散煤3000万吨，平原区域农村散煤基本实现“清零”，山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内。

四、包管步伐

(五)加大政策帮助。加大省级专项资金对节能重点工程和能力建设的支持力度，完善节能项目“以奖代补”“以奖促节”及接纳财务津贴方法推广高效节能产品等支持机制。各市、县(市、区)政府要进一步加大对节能的资金投入。施展多条理资源市场融资功效，多渠道指导企业、社会资金投入节能降耗。

刷新财务津贴方法和资金运作步伐，在包管财务资金清静性和有用性的条件下，勉励接纳PPP模式，提高财务资金使用效率。落实节能产品所得税优惠政策，细化实验细则，便捷企业享受税收优惠。政府机构按条约能源治理刷新条约支付给节能效劳公司的支出，视同能源用度支出。